有力有序有效防范化解煤电产能过剩风险

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2018-01-10

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    依据年报,中国电信和中国联通期内净利润均出现下滑,中国电信2016年净利润同比减少10.2%,中国联通期内净利润同比下滑94.1%。但业绩下滑原因不尽相同。  业内人士认为,电信未来发展的潜力是在流量经营、固网宽带、云市场、物联网等,在宽带市场面临中国移动的严重威胁。  电信专家康钊认为,中国电信利润下滑原因并非由中国电信本身造成,主要是受国家相关政策调整影响,一是提速降费使中国电信损失不小,2016年10月开始实行的流量下月不清零直接减少了中国电信的利润。二是铁塔公司成立后,中国电信的铁塔建设、租赁费用也有一定增加。

  中国与这两国关系的主动权是绝对的,现在我们对两国因不同原因的制裁都是就事论事的,结不下什么深仇大恨,有意见也是一时的,情况一变,人们的情绪就会迅速跟着变。看看中国之间的国民情绪变得多快,中朝和中韩之间也会是一样的。  【环球时报驻特约记者李军金惠真丁廷立柳玉鹏卢昊环球时报记者苏静】据韩联社22日报道,韩国国防部称,当日从江原道元山地区发射一枚导弹,但导弹在脱离移动式发射架数秒后就在空中发生爆炸自毁。韩军方人士表示,还不能立即判断朝方发射的是何种类型的导弹,到底是舞水端导弹还是某种新型导弹,但基本确定不是射程达1200公里的芦洞导弹,也不会是射程为300公里至1000公里的飞毛腿导弹,因为目前朝鲜军队列装的芦洞导弹和飞毛腿导弹其推进器性能较为稳定,鲜有发射失败的例子。该导弹与上月12日试射的中程弹道导弹2号有相似之处。

  对脾胃虚寒、食欲不佳、腹胀腹泻有一定缓解作用。故古语有“糯米粥为温养胃气妙品”。糯米与山药熬粥,可强健脾胃;加莲子同熬,可温中止泻;食欲不振的,可将糯米与猪肚同煮而食。

  贯彻落实即将公布实施的《吉林省森林防火条例》,提高全省基层依法行政能力。八是全力推进航空护林体系建设。加快辉南、汪清、丰满三个航空护林场站建设,尽快形成全省航空护林新格局。九是完善森林火险监测和预警体系。全面落实《森林火险预警响应预案》,真正实现森林火灾预防关口前移。

    收购琥珀啤酒  故事还得从琥珀啤酒厂讲起。  琥珀啤酒厂是山东省邹平县的一家全民所有制企业,成立于1989年。该啤酒厂的琥珀牌啤酒在山东省一度享有声誉,曾10年蝉联山东名牌,连续三届获“山东著名商标”。  1994年,琥珀啤酒厂与香港亚洲投资有限公司(以下简称“香港亚投公司”)合作成立华中琥珀。

  据统计,截至2016年,中国海军舰船总数超过300艘,且一半以上都是2000年之后的新式舰船,尤其是作为航母编队核心舰艇的驱逐舰和护卫舰,八成以上都是2010年之后新建造。  但如果按照现在航母服役期50年的话,那么至少本世纪末下世纪初,航母仍是世界海上霸主,依然是各国海军,尤其是大国海军的重要利器。

    专家表示,中国也应该在隐身机的涂层维护方面早作打算。美军的隐身涂层一直走在世界前列,但是B-2和F-22的隐身涂层屡遭诟病,说明隐身涂层可维修性差将是一个普遍问题。专家表示,在材料领域很难发挥后发优势,有时候即便掌握了配方,而没有掌握相关的制造工艺,也很难复制别人家的材料。▲(章节)  新华社北京3月18日电(记者韩洁、陈炜伟)(IMF)副总裁18日说,世界经济增长正呈现积极乐观迹象,新兴市场依然是重要增长引擎,对全球经济增长贡献率超过70%,尤其是、等亚洲国家将继续引领全球经济稳健前行。

此外,韩媒称,4月15日太阳节是金日成诞辰105周年纪念日,4月25日是朝鲜建军85周年,因此韩美两军正密切关注朝军动向。阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新版环球TIME客户端。  【环球网综合报道】据《每日邮报》3月20日报道,来自英国萨塞克斯郡布赖顿的60岁辣妈(SoozieCampbell)辞去了高薪的商业咨询顾问工作,成为一名职业钢管舞者。

    1995年《东方时空》节目资料习近平:在陕北插队的七年,给我留下的东西几乎带有一种很神秘也很神圣的感觉,我们在后来每有一种挑战,一种考验,或者要去做一个新的工作的时候,我们脑海里翻腾的都是陕北高原上耕牛的父老兄弟的信天游。下雨刮风我是在窑洞里跟他们铡草,晚上跟着看牲口,然后跟他们去放羊,什么活都干,因为我那时候扛200斤麦子,十里山路我不换肩的。解说:出身于革命家庭的习近平15岁的时候去陕北农村插队,在7年的摸爬滚打中,实现了他从格格不入到和老百姓融为一体的转变。用他自己的话说,这是很彻底的过程。习近平:我很自豪,自己能够出生在一个革命家庭里,家庭有很严格的革命传统教育,总是讲孩子们不要放在温室里,要经受大风大浪。

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  带着习近平总书记的殷殷嘱托,代表、委员奔赴各地,与各地干部群众锐意进取、积极作为,激发改革发展新动能,开拓转型升级新思路,展现奋发有为新状态,开启了更加波澜壮阔的奋进新征程。  新动力改革开放创新发展,要更加积极作为  新创造、新突破带来新产业、新动力。  作为世界第二大经济体,面对新旧动能转换、结构转型升级的新常态,要继续保持稳中求进的发展态势,需要寻找新的增长点,需要激发前进新动能。

不过,中国国际问题研究院研究员杨希雨接受《环球时报》记者采访时表示,新的金融制裁将重创朝鲜外贸,和任何国家一样,朝鲜进行对外贸易活动依赖于国际银行体系。

  在中美关系发展的重要时刻,此访让世界瞩目。中美双方坦诚深入沟通,为近期的中美元首会晤“铺路”,力争推动中美关系平稳过渡并谋划新的合作前景。蒂勒森明确表示,美方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神发展对华关系,不断增进美中相互了解,加强美中协调合作,共同应对国际社会面临的挑战。“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”,恰恰契合了习近平主席提出的中美新型大国关系的内涵。

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  我也希望我一辈子能够坚持下去,做成我既定的人生的事情。而这个事情我觉得不多,最多就是这么一件事,我想就是为老百姓多做一些事情。  习近平:(画外音)老百姓是天,老百姓是地,心中常思百姓疾苦,脑中常谋富民之策。(声音来源:2016年10月21日习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话)  十二届全国人大五次会议15日表决通过了《民法总则》,国家主席习近平签署第66号主席令予以公布,新华社18日受权全文播发这部法律。

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  投资者据此操作,风险自担。中新网北京3月23日电(记者阚枫)近期,石家庄、长沙、廊坊等多地出台规定,明确党员干部在工作中可以容错免责的情形。作为一项鼓励党员干部干事创业的政策,去年以来,多省份开始探索干部队伍中的“容错机制”。那么,官员在工作中的哪些差错可“免责”?“网开一面”该由谁说了算?  多地为“干事者”列免责清单近期,河北廊坊市出台《鼓励改革创新干事创业容错纠错办法(试行)》,明确规定了14种党员干部在在工作中可以“容错”的具体情形。

  上海交通大学教育专家、21世纪教授研究院副院长熊丙奇说:“英国和中国的教育评价体系是完全不同的。在必修课方面,中国学校采取高标准的统一要求,这是因为大多数中国学生需要参加大学入学考试,因此数学(对于英国学生)会太难。”他说:“英国的教育制度对于个性强调得太多,从而忽略了集体的问题。”(编译/曹卫国)新华社上海3月21日电(记者朱翃)近日,上海警方根据线索,捣毁一个以小额贷款为名的非法牟利犯罪团伙,抓获以宋某、王某为首的18名犯罪嫌疑人,初步查实的涉案金额达1000余万元。

——解读《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》作为推进供给侧结构性改革的必然要求,防范化解煤电产能过剩风险,目标任务如何设定,工作如何推进,电力安全稳定供应如何保证,地方和企业可以获得哪些政策支持?经国务院同意,7月26日,国家发展改革委、国家能源局等16部委联合印发了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》(以下简称《意见》),为煤电行业防范化解产能过剩风险、转型升级发展提供了行动指南。

煤电高效清洁发展水平显著提升,但面临形势不容乐观近年来,我国煤电装机结构持续优化,节能减排水平大幅提升。

截至2016年底,我国煤电总装机亿千瓦,占电力总装机比例降至57%。 截至2016年底,累计完成煤电超低排放和节能改造均超过4亿千瓦,其中,京津冀地区具备条件的煤电机组已全部完成超低排放改造。 累计淘汰小火电机组超过1亿千瓦,煤电平均供电煤耗降至315克标煤/千瓦时,处于世界先进水平。 在看到煤电发展成绩的同时,我们需正视,受经济增速放缓、电力供需形势变化等因素影响,煤电发展形势不容乐观。 近年来,我国煤电发电小时数持续下降,今年上半年略高于去年同期,但依然运行在低位。

根据国家能源局发布的2020年煤电规划建设风险预警,全国大部分省份的风险预警等级为红色、橙色,预计“十三五”末全国电力供需总体宽松。 按照党中央、国务院决策部署,2016年以来,国家发展改革委、国家能源局坚持市场引导与政府调控并举,印发《关于促进我国煤电有序发展的通知》等文件,建立风险预警机制,制定实施“淘汰一批、取消一批、缓核一批、缓建一批”等措施并狠抓落实。

经过一年多的努力,防范化解煤电产能过剩风险工作取得初步成效:2016年,共取消不具备建设条件项目1240万千瓦,淘汰落后产能500万千瓦,当年投产煤电装机规模同比显著减少。

但目前,煤电纳入规划及在建规模依然较大,守住11亿千瓦的“十三五”规划底线,面临着很大的压力。 此外,在煤电领域,违规建设项目仍有一定规模、部分落后机组淘汰难度大、自备电厂管理仍有待进一步规范,防范化解煤电产能过剩风险刻不容缓。

远期、近期目标如何分解?接下来怎么干?远期目标——《意见》提出,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能亿千瓦,淘汰落后产能亿千瓦以上,实施煤电超低排放改造亿千瓦、节能改造亿千瓦、灵活性改造亿千瓦。

到2020年,全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内,具备条件的煤电机组完成超低排放改造,煤电平均供电煤耗降至310克/千瓦时。 近期目标——按照2017年《政府工作报告》要求,国家发展改革委、国家能源局研究制定了落实“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”目标任务的实施方案。

在明确目标的基础上,《意见》就如何落实提出了六项主要任务:一是从严淘汰落后产能,推进煤电结构优化。 二是清理整顿违规项目,维护正常建设秩序。

三是严控新增产能规模,结合国家发布的风险预警和年度投产规模,暂缓核准、暂缓新开工建设、推迟投产一批煤电项目。

四是加快机组改造提升,进一步提高煤电高效清洁发展水平,提升煤电机组和系统调节运行效率。

五是规范自备电厂管理,按照与公用电厂同等对待原则,促进燃煤自备电厂高效清洁和规范管理。

六是保障电力安全供应,加强电力预测预警分析,及时做好电力供需动态平衡。 《意见》强调,要充分发挥市场调节和宏观调控作用,因地制宜、有力有序有效推进防范化解煤电产能过剩风险工作。

强调更多采用市场化、法制化手段进行调控,调控措施必须坚持分类施策,避免一刀切。

例如,涉及民生供热、扶贫攻坚的在建项目,要把民生问题、扶贫工作摆在重要位置。 再如,有的在建项目发生投资额已经很大,强调发挥企业自主决策权,缓建项目可自主选择停建或继续建设,但建成后暂不并网发电,作为系统应急调峰储备电源。

尽量降低对企业经营、设备制造建设等上下游产业和信贷资产造成不良影响。 对于“严肃处理违规项目”等调控目标“硬任务”,《意见》则明确规定:未核先建、违规核准、批建不符、开工手续不全等违规煤电项目一律停工、停产,并根据实际情况依法依规分类处理。

对于《意见》印发后新出现的违规建设项目,各地、各有关方面将依法依规从严从重处理。 防范化解煤电产能过剩风险任务落实情况,已经列为落实中央重大决策部署监督检查的重要内容。 国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门,建立健全部门间协同监管机制,充分运用地区自查、监管核查、部门督查、社会监督等形式,加大对防范化解煤电产能过剩风险工作的监督检查,真正把责任落实下去,把压力传导下去。

坚守安全底线,保障电力安全稳定供应防范化解煤电产能过剩风险,必须确保电力安全供应,这是防范化解煤电产能过剩风险工作的有机组成部分。 基于此,《意见》强调,要发布实施年度风险预警,强化预警结果的引导作用,促进地方和企业科学有序规划建设煤电项目。 同时,《意见》明确,相关部门和单位要加强电力预测预警分析,定期监测评估电力规划实施情况,并适时进行调整。

要及时做好电力供需动态平衡,采取跨省区电力互济、电量短时互补等措施,合理安排电网运行方式,确保电力可靠供应和系统安全稳定运行。

防范化解煤电产能过剩风险,事关社会稳定。 《意见》强调,发电企业要主动承担主体责任,认真落实各项调控要求,妥善做好人员安置、债务处置等相关事宜。 去年以来,部分发电集团煤电板块持续整体亏损,煤电企业生产经营遇到较大困难。 部分地区电力富裕较多、系统调峰能力不足,但由于背压机组非供暖季需停机,企业建设积极性不高。 现役30万千瓦以下机组中,热电机组多承担着民生供暖和工业供热任务,纯凝机组有的发挥着支撑电源和保障电网安全运行的作用,进一步淘汰落后产能难度较大。

这些情况和问题交织出现,在推进防范化解煤电产能过剩风险工作中必须高度重视。 为充分调动地方和企业积极性,《意见》提出了推进电力体制改革、完善背压热电支持政策、实施差别化金融政策、盘活土地资源等多项配套政策措施。 例如,《意见》明确,将建立完善电力市场机制,研究通过电量补贴、地方财政补贴等支持政策,对承担非供暖季停发的背压热电机组给予合理补偿。 在确保按时完成淘汰、停建、缓建煤电产能任务目标的前提下,列入关停计划的机组容量可跨省(区、市)统筹使用,按等容量原则与暂缓核准、建设项目的恢复挂钩,或按一定比例与在建项目挂钩。 此外,《意见》还提出,符合条件的关停机组关停后可享受最多不超过5年的发电权,并可通过盘活土地资源获得一定收益等支持政策,促进淘汰煤电落后产能。

各地、各有关方面在《意见》的基础上,结合地方、部门实际,按照国家确定的电力体制改革方向,进一步出台有针对性的支持政策,有助于共同防范化解煤电产能过剩风险。